por cristianbarrientos | Ene 19, 2024 | Dirección General de Aguas
Junto al director general de Aguas del MOP, Rodrigo Sanhueza; el alcalde de la comuna de Los Lagos, Aldo Retamal; y diversas autoridades, las y los integrantes de la comunidad de aguas Pancul celebraron el registro de la organización en la Dirección General de Aguas y la obtención de su personalidad jurídica.
La comunidad de aguas Pancul administra una obra de riego asociativo que capta sus aguas del río Calle Calle, distribuyéndola a 15 comuneras y comuneros que integran la organización de acuerdo a los derechos de aprovechamiento de cada uno, los que en total suman 12 litros por segundo.
El director general de Aguas destacó la importancia de este hito, ya que es la primera organización de usuarios de aguas en constituirse en la región de Los Ríos. “Las organizaciones de usuarios de aguas son clave a la hora de realizar una gestión integrada del agua, esto es, de velar por los intereses de sus asociados y de ocuparse de un uso sustentable del recurso hídrico, resolviendo conflictos y tomando decisiones en forma colectiva. Por eso aplaudo la voluntad de esta comunidad por organizarse e invito a las y los usuarios de aguas de la región a seguir su ejemplo”, destacó.
A su vez, el alcalde de Los Lagos, Aldo Retamal manifestó que, “aquí se marca un precedente, como las propias comunidades crean una nueva forma de gobernanza sobre un tema tan sensible como es el recurso hídrico en zonas rurales, y que la comuna de Los Lagos sea pionera a nivel regional sirve como modelo a replicar en el resto del país. Sin lugar a dudas, felicitamos este logro que es el fruto del trabajo de sus dirigentes junto a la comunidad de vecinas y vecinos de Pancul”.
En tanto que, Gadilde Leiva, presidenta del directorio provisorio de la comunidad de aguas Pancul, agradeció el apoyo de INDAP y de la DGA que contribuyeron a la conformación de esta organización. “Llevó varios años lograr esto y hoy, finalmente, es una realidad. Estoy muy contenta de que seamos los primeros usuarios en la región de Los Ríos que cuentan con una comunidad de aguas. Este avance traerá beneficios no sólo para nosotros, sino también para muchas otras comunidades que estoy segura adoptarán el mismo enfoque. Me siento muy agradecida con la DGA, con INDAP y con todas las personas que nos acompañaron hoy, como el SEREMI de Agricultura y el senador De Urresti también”.
INDAP, a través del Bono Legal de Aguas, promovió la conformación de la comunidad y la DGA en mayo del 2023 se reunió con la comunidad y se comprometió a retomar el proceso de registro, para lo cual se revisaron los antecedentes presentados en septiembre de 2021 y generaron observaciones a los estatutos que fueron subsanadas por la comunidad, para finalmente ordenar el registro y declarar organizada la comunidad.
El SEREMI de Agricultura, Jorge Sánchez, anunció que “estamos trabajando intensamente con el encargado zonal de CNR y la directora regional de la DGA para formular un convenio con un plan de trabajo que nos permita articular una visión común. El agua es una necesidad y un derecho que debe ser accesible para todas las personas. Aquellos que carecen de derechos de agua en la actualidad no cuentan con condiciones favorables. Por lo tanto, es ahí donde debemos enfocar nuestro impulso y nuestra fuerza. Es esencial contar con líderes que posean esta fuerza. Debemos replicar el trabajo de Gadilde y la comunidad de Pancul en otros territorios. Si bien es una tarea difícil, creo que podemos lograrlo sumando fuerzas de manera transversal con una mirada conjunta”.
Al respecto, el director general de Aguas, destacó que la reforma al Código de Aguas vigente desde el 6 de abril de 2022, estableció que la DGA debe brindar asesoría técnica y legal para la constitución de organizaciones y su operación, por lo que se reforzó en regiones y en el nivel central la presencia de profesionales dedicados a esta materia, lo que ha permitido brindar mayor atención las organizaciones de usuarios y agilizar la revisión de antecedentes de aquéllas que desean constituirse.
Es así que ahora, la comunidad de aguas Pancul tendrá atribuciones y deberes, quedando facultada para distribuir las aguas entre sus integrantes, ordenar su información, medir y controlar el caudal captado desde el río, administrar las obras comunes y resolver conflictos entre los usuarios, velando por el adecuado ejercicio de los derechos de aprovechamiento en tiempo y oportunidad, de acuerdo a los caudales autorizados para cada uno de los integrantes. Además, la comunidad podrá postular a fondos estatales para adquirir tecnología, capacitación técnica o proyectos de riego, que contribuyan a mejorar la gestión del recurso hídrico.
por cristianbarrientos | Nov 8, 2023 | Dirección General de Aguas
El Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático para el sector de los Recursos Hídricos, liderado por la Dirección General de Aguas (DGA) del MOP, entregará la hoja de ruta sobre las acciones transversales que debe implementar Chile en los próximos años para adaptarse al cambio climático en esta área. El instrumento se enmarca en la Ley Marco de Cambio Climático, y debe establecer acciones y medidas concretas para reducir la vulnerabilidad y aumentar la capacidad de resiliencia del país.
La iniciativa cuenta con financiamiento del Fondo Verde del Clima (FVC) y con la colaboración de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO).
Para avanzar en su ejecución, se adjudicó a la Pontificia Universidad Católica de Chile (PUC) el apoyo en la realización de la participación ciudadana temprana que está en ejecución y que aportará a la evaluación de vulnerabilidad y riesgo; y la identificación, priorización y estimación de costos de las medidas para la redacción del anteproyecto. Asimismo, contribuirá en el seguimiento a la consulta pública previa a la elaboración del proyecto definitivo y al desarrollo del diseño del sistema de monitoreo y evaluación del Plan. La consultoría a ejecutar por la PUC a través del Centro UC de Cambio Global, partió en octubre, se desarrollará por un periodo de 9 meses y contará con la colaboración de diversas universidades del país con una amplia distribución territorial.
El director general de Aguas, Rodrigo Sanhueza, reiteró la invitación a la comunidad a la participación ciudadana temprana en el sitio web de la DGA (https://snia.mop.gob.cl/pacc-rh/inicio), el cual consiste en responder un cuestionario para recopilar opiniones y percepciones sobre la vulnerabilidad frente al cambio climático y las medidas de adaptación en el sector de recursos hídricos. Junto con la posibilidad de adjuntar información relevante para la elaboración del Plan, como aspectos técnicos, científicos, ambientales, sociales, económicos, entre otros, que se pueden presentar en formato digital o en formato físico en la Oficina de Partes de las Direcciones Regionales de Aguas.
A su vez, la coordinadora FAO del proyecto, Irene Bernaus, resaltó el proceso participativo en que apoyará la universidad. “Las instancias participativas son fundamentales, ya que permiten integrar a las voces ciudadanas, a las comunidades indígenas y rurales; a los sectores productivos y las y los expertos, en el desafío país que representa este primer Plan en el sector de recursos hídricos; velando por la incorporación de sus visiones y sugerencias para la definición de las medidas”. Asimismo, destacó que la consultoría contratada generará insumos para la definición de las medidas de adaptación del proyecto definitivo del Plan, que deberá ser aprobado por el Consejo de Ministros/as para la Sustentabilidad de Cambio Climático.
Los talleres virtuales y presenciales se realizarán a nivel nacional y macrozonal, con el propósito de convocar a actores claves que operan en los distintos territorios que se vinculan con el agua y el cambio climático, para a través de estos procesos de participación reconocer y levantar las problemáticas, construir y aportar con ideas y posibles soluciones en torno al cambio climático en el sector de los recursos hídricos.
por cristianbarrientos | Jul 17, 2023 | Dirección General de Aguas
Ya se publicó en el Diario Oficial la ley N° 21.586 que modifica el Código de Aguas ampliando el plazo de inscripción de los Derechos de Aguas hasta el 6 de abril de 2025, e introduciendo un procedimiento administrativo que permita perfeccionar los títulos de los derechos en la misma Dirección General de Aguas del MOP.
La seremi de Obras Públicas, Nuvia Peralta manifestó que, “el cambio del plazo original, del 6 de octubre del 2023 al 6 de abril de 2025, es una oportunidad más para que todos los titulares de derecho se ocupen de hacer las gestiones a fin de tener sus derechos en regla. Es una excelente noticia, especialmente para el mundo rural, ya que permitirá que usuarios y sobre todo los agricultores más pequeños, tengan tiempo suficiente para reunir antecedentes y tener sus derechos de agua en regla”, comentó.
A su vez, el director general de Aguas del MOP, Rodrigo Sanhueza llamó a realizar con tiempo la inscripción del derecho de aprovechamiento de aguas en el Conservador de Bienes Raíces y registrarlo en el Catastro Público de Aguas, ya que es una responsabilidad individual. “Para inscribir el derecho en el Conservador de Bienes Raíces, el titular debe tener la Resolución de la DGA, del Servicio Agrícola Ganadero o la sentencia judicial que autorizó el derecho de aprovechamiento de aguas. Ahora bien, si no tiene la Resolución, debe dirigirse a la oficina regional de la DGA y pedir una copia autentificada de la Resolución que autorizó el derecho de aprovechamiento de aguas. Con la Resolución emitida por la DGA, el titular debe ir a una notaría para reducir a escritura pública la Resolución DGA, y con ese documento ir al Conservador de Bienes Raíces de la comuna donde se autorizó el derecho de aprovechamiento de aguas y solicitar la inscripción. Luego podrá registrar el derecho en el Catastro Público de Aguas de la DGA”.
Producto entonces de la ampliación del plazo, la caducidad de los derechos de aprovechamiento de aguas no inscritos en el Conservador de Bienes Raíces, se aplicará a partir del 6 de abril de 2025.
Perfeccionamiento
La ley 21.586 también establece un nuevo procedimiento administrativo para el perfeccionamiento de los derechos de aprovechamiento de aguas, el cual anteriormente debía realizarse en sede judicial, lo que permitirá un procedimiento más expedito y por el cual los usuarios ya no tendrán que pagar.
Ahora, permitirá perfeccionar o completar los elementos o características esenciales de los títulos, incluyendo aquellos que consten en resoluciones dictadas por el Servicio Agrícola y Ganadero, en la misma Dirección General de Aguas. Una vez que el título esté perfeccionado por la DGA, este mismo Servicio lo registrará directamente en el Catastro Público de Aguas y a su vez, el titular del derecho deberá requerir al Conservador de Bienes Raíces que deje constancia del registro efectuado en el Catastro Público de Aguas, al margen de la inscripción del derecho de aprovechamiento de aguas.
Sanhueza agregó que “quienes hayan solicitado el perfeccionamiento del título del derecho de aprovechamiento de aguas previo a la vigencia de esta ley, podrán voluntariamente someterse al nuevo procedimiento y harán constar el desistimiento o renuncia en sede judicial”.
por cristianbarrientos | Abr 12, 2023 | Dirección General de Aguas
Las interesadas e interesados en conocer más sobre el sistema de monitoreo de extracciones efectivas (MEE) de aguas que instauró la Dirección General de Aguas del MOP, para verificar que las aguas extraídas coincidan efectivamente con el derecho de aprovechamiento de agua otorgado y conocer el estado de las fuentes naturales de aguas, pueden inscribirse en las próximas capacitaciones que se realizarán de forma virtual.
Así lo dio a conocer la directora regional de Aguas de MOP Los Ríos, Francisca Vergara, quien invitó a las y los usuarios de agua a participar en las capacitaciones online que se realizarán sobre MEE de aguas subterráneas, el 27 de abril y MEE de aguas superficiales, el 28 de abril, ambas de 11 a 12 horas, cuya inscripción se debe hacer en la sección «Jornadas de capacitación» del banner de MEE de la página web DGA https://dga.mop.gob.cl/.
“Los cupos son limitados, puesto que la capacitación se realiza a nivel nacional. Ya se efectuó una primera versión el jueves 30 de marzo y constó de tres instancias: normativa sobre monitoreo de extracciones efectivas (MEE) de aguas subterráneas, revisión del banner de MEE de la página web DGA en forma práctica mostrando toda la información allí existente, y por último, un espacio para preguntas y respuestas. En la primera versión participaron 72 personas, que hicieron consultas técnicas relativas a los flujómetros, sensores de niveles, data loggers; sobre cómo registrar las obras de captación en el software MEE y los plazos que rigen para operativizar el sistema”, comentó.
Cabe recordar, que este sistema opera desde junio de 2019, con una resolución que establece las condiciones técnicas para el sistema de medición, sistema de transmisión, mantención y falla de los sistemas, niveles de exigencia según los caudales otorgados (pequeño, menor, medio y mayor) y plazos para inscribir la obra en el sistema y luego para comenzar a transmitir la información.
Es importante señalar que desde emitidas las resoluciones por región estableciendo los territorios donde debe operar el sistema MEE, comienzan a correr los plazos para instalar el sistema de medición y registrar la obra de captación en el software DGA de MEE, que varía entre 24 y 4 meses según el caudal y además, hay un plazo para realizar la instalación del sistema de transmisión y comienzo de transmisiones, que fluctúa entre 30 y 5 meses.
El sistema de transmisión opera con tres modalidades. Esto es con transmisión por formulario, tomando los datos con el flujómetro y el sensor de nivel, y luego se ingresan de forma manual al software DGA.
Una segunda modalidad con transmisión por archivo, desde donde se descargan los datos del data logger y se almacenan en un archivo Excel en el sitio web DGA y transmiten al software DGA. Y por último, está la transmisión online, con los datos del data logger, enviados en archivo XML por webservice.
Link de inscripción para capacitación MEE de aguas subterráneas el 27 de abril: https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSemw8AJ2dAyXoeqTvyFKWzZfhQw9y-6frKI3DOUHhmpi4EUGw/viewform
Link de inscripción para capacitación MEE de aguas superficiales el 28 de abril: https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSfHxnDjk7iDw0i5MPwltV0uAC4RFEwajiaY8xf45RiSpM3Pkw/viewform
por cristianbarrientos | Mar 30, 2023 | Dirección General de Aguas
La Dirección Regional de Aguas del MOP Los Ríos ejerció su facultad de policía y vigilancia de las aguas en los cauces naturales de uso público y acuíferos. Tras analizar los antecedentes de la fiscalización realizada a dos empresas de áridos, se determinó que ambas cometieron infracciones al Código de Aguas, por lo que se resolvió aplicar multas a beneficio fiscal.
El primer caso corresponde a la empresa Áridos del Sur Limitada, en la comuna de Máfil, por extracción no autorizada de aguas subterráneas, con una multa de 612,372 UTM (37 millones 825 mil 606 pesos). El segundo caso se refiere a Áridos del Sur SpA, en la comuna de Mariquina, por extracción no autorizada de aguas y negar una vez el ingreso del fiscalizador, deterioro de la calidad del agua subterránea, y construcción de un embalse sin autorización, con una multa de 554,59 UTM (34 millones 256 mil 469 pesos).
Nuvia Peralta, Seremi de Obras Públicas explicó que, “la Unidad Regional de Fiscalización y Medioambiente de la DGA investiga las denuncias formales ingresadas por terceros en forma presencial o vía página web y también realiza fiscalizaciones cuando toma conocimiento de alguna situación irregular”.
En el caso de Áridos del Sur Limitada, se constató que la empresa extraía aguas subterráneas del acuífero denominado río Valdivia, sector hidrogeológico de aprovechamiento común río Cruces, sin contar con el derecho de aprovechamiento de agua respectivo y las utilizaba para los fines productivos de la actividad económica que ejecuta la empresa.
Francisca Vergara, directora regional de Aguas, comentó que “La DGA otorga derechos de aprovechamiento de aguas acorde con la disponibilidad existente del recurso y con lo establecido en el Código de Aguas. Es obligatorio inscribirlos en el Conservador de Bienes Raíces para garantizar transparencia y legalidad. La extracción de agua sin un derecho es una infracción al Código de Aguas y en este caso se ha ordenado la paralización inmediata por parte de las empresas en cuestión. Así, la DGA trabaja para proteger y administrar eficientemente los recursos hídricos de nuestra región”.
En el caso de Áridos del Sur SpA, en el sector Santa Rosa, comuna de Mariquina, se ordenó paralizar de forma inmediata la extracción de aguas subterráneas desde la captación donde tienen ubicadas electrobombas y desde cualquier otro punto en el predio Fundo Santa Rosa Lote P. Además, se debe tramitar con la DGA la autorización por el embalse construido, que tampoco ha sido evaluado ambientalmente.
Durante la fiscalización en el Fundo Purento, la DGA constató que la empresa Áridos del Sur SpA estaba extrayendo agua sin contar con derechos de aprovechamiento de aguas y utilizando equipos de bombeo, un embalse con capacidad de acumulación superior a los 50.000 m³ sin autorización de la DGA, y un canal no autorizado para evacuar las aguas hacia un estero sin nombre, cuyo rebalse afectaba a vecinos. Además, se encontró un estanque de hidrocarburos con derrame hacia las aguas acumuladas y una maquinaria removiendo suelo en el agua, lo que podría haber causado contacto con derrames de combustibles y lubricantes.
Vergara recordó que esta fiscalización se realizó tras una denuncia de la Junta de Vecinos de Santa Rosa, preocupados por la extracción de agua y el crecimiento del estero que inundaba predios de los vecinos del sector. En el mes de febrero Harry Robles, presidente de la JJ.VV. de Santa Rosa agradeció la fiscalización de la DGA y el resultado, “podemos decir que el proceso de extracción de agua ya no está siendo derivado al hualve Purento y puede estar el entorno natural sin intervención”.
Se remitieron los antecedentes al Ministerio Público para una eventual investigación por usurpación de aguas, y a la Superintendencia del Medio Ambiente para investigar una posible infracción al Sistema de Evaluación Ambiental, ya que el volumen de áridos que explotan dichas empresas en las áreas fiscalizadas es superior a los 100.000 m³ que establece como límite la normativa medio ambiental chilena.
Cabe destacar, que durante el 2022, la DGA Los Ríos abrió 64 expedientes de fiscalización, resolviendo 49, y que cerrarán las investigaciones pendientes, continuarán con el plan de fiscalizaciones 2023 y atenderán denuncias formales a través del correo electrónico dga.denuncialosrios@mop.gov.cl, adjuntando el formulario descargable desde el sitio web de la DGA.
por cristianbarrientos | Mar 3, 2023 | Dirección General de Aguas
La Dirección Regional de Aguas del Ministerio de Obras Públicas en Los Ríos cursó una multa por 961,2 UTM (59 millones 372 mil 362 pesos) a la Agrícola Ranco Sur, en la comuna de Río Bueno, por obras no autorizadas construidas en el cauce del estero “Nalhacue”, afluente del río Bueno. Además, la DGA ordenó a la empresa presentar un proyecto para modificar o destruir las obras en un plazo no superior a 135 días.
“El ministro García nos ha instruido fortalecer la fiscalización para vigilar el correcto uso del agua y las intervenciones que se realizan en los cauces naturales de nuestra región, labor compleja ya que el agua está en todo el territorio y nos caracteriza. Es por ello que la DGA está presente en los sectores rurales para fiscalizar infracciones al código de aguas, en especial aquellas que pudiesen estar afectando a vecinos, ya que cuidar el agua para el consumo humano, el saneamiento y la subsistencia, y de igual manera para la preservación de nuestro ecosistema, son nuestra prioridad”, dijo la seremi del MOP, Nuvia Peralta.
Por su parte, la directora regional de Aguas, Francisca Vergara explicó que la fiscalización de oficio se originó por una denuncia de la Municipalidad de Río Bueno y la Junta de Vecinos de Pindaco, alertando acerca de intervenciones importantes sobre un cauce que estarían afectando a vecinos aguas abajo. En la inspección a terreno, los fiscalizadores constataron que la empresa intervino tres sectores del estero, desviando y obstruyendo el flujo de las aguas de éste por medio de zanjas de un ancho aproximado de 1,2 metros dirigidas hacia el río Bueno.
“La intervención consistió en la construcción de caminos de acceso a futuras parcelas, con una altura mayor a la del estero, en un ancho aproximado de 6 metros, de altura variable, y también de obras de drenaje. Entonces, estamos ante obras no autorizadas que requieren aprobación de la DGA”, sostuvo Vergara.
Agregó que durante el proceso, la empresa presentó sus descargos y además se abrió un término probatorio, es decir, se solicitaron otras diligencias para dilucidar las condiciones de funcionamiento de las obras construidas; sin embargo, la empresa no acompañó medios de prueba que permitan determinar el comportamiento hidráulico con y sin sistema de drenaje, la situación del sector con y sin proyecto de parcelación, y tampoco la autorización del Servicio Agrícola y Ganadero para la parcelación del terreno.
Por lo tanto, explicó Vergara, que analizados los antecedentes tras la visita inspectiva, los descargos formulados por la empresa, la información del término probatorio e informe técnico final, “queda claro que hubo intervención de cauce, modificándose el trazado original para el desvío de las aguas. Adicionalmente, la construcción de caminos paralelos a estas obras obstaculiza el libre escurrimiento de las aguas sobre el estero sin nombre conocido como Nalcahue’”.
Cabe señalar, que el artículo 41 del Código de Aguas señala que los proyectos y modificaciones que se realicen en cauces naturales o artificiales que puedan causar daño a la vida, salud o bienes de la población o que de alguna manera alteren el régimen de escurrimiento de las aguas, serán de responsabilidad del interesado y deberán ser aprobadas previamente por la Dirección General de Aguas. El inciso segundo señala que se entiende por modificaciones no sólo el cambio de trazado de los cauces, su forma o dimensiones, sino también la alteración o sustitución de cualquiera de sus obras de artes y la construcción de nuevas obras. Por lo que las intervenciones realizadas por Agrícola Ranco Sur, requerían de la aprobación de la DGA.
Para determinar el monto de la multa, se consideró como agravante que al momento de realizarse la inspección, se encontraba vigente el Decreto MOP N° 122 de fecha 18/07/22, que declaró zona de escasez hídrica para la región de Los Ríos.
